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年金、例休与前瞻 蔡英文选票大失
  蔡政府上任後,推动多项改革,如年金、例休及前瞻计划,但却都是得不著民众支持的政策,强过前瞻恐进一步动摇执政基础。(photo by 总统府)
  政党轮替一年多来,蔡英文总统竞竞业业、动员两院自信满满推动的“一例一休”、年金改革及前瞻计划,不料得不到肯定,甚至引起民意强烈反弹,波及施政满意度,如今已是进退维谷,若再加上两岸冷冻外交失利,令人不禁为她的执政前途担心。
  民进党籍总统蔡英文在去年520挟著69.9%的高民意入主总统府,全国一心期盼在蔡英文的带领下,看见台湾不同的未来。如今13个月过去,民众不再期待政府“谦卑”地改革,数家民调都显示蔡英文每推出一项政策,就搞得天怒人怨,亲绿的台湾民意基金会6月份最新民调中,蔡声望只剩下33.1%,也是就任以来的新低。董事长游盈隆断言,“若政府再漠视民意,前瞻计划就是最後一根稻草!”
  面对即将来到的2018县市首长、议员选举,悬在蔡政府颈上的三把剑,分別是去年底拍板,却越推越多问题的“一例一休”、正在立法院表决通过的“年金改革”,及社会争议繁多、不得民众信任的“前瞻基础建设计划”。自信为民施政,却弄得人民不领情,这究竟是什么原因?

  年改让公务员离心

  首先看年金改革,这是执政党强势动用表决陆续通过二读的案子,不料一路上引发现职与退休军公教几度上街抗议,连党籍县市长也头痛,蔡英文日前与党籍县市长餐叙,澎湖县长陈光复坦言,“规模小的县市公务员比例较高,恐怕会流失公教选票,而冲击明年选情。”蔡英文则请地方首长多多安抚。嘉义市长涂醒哲也说,市府团队是以公务员为主体的行政系统,也是推动市政的重要助手,已著手安排降低公务员对年改的不安全感。
  不过,另一方面民进党籍立委则手脚明快的砍年金,包括定案18%优存利息2年落日、楼地板门槛32160元,唯一有转缓的是所得替代率从75%降到60%的过渡期从立委段宜康的5年缓冲期版本,折衷为10年。

  一例一休满头包

  其次,蔡政府自诩劳资都反对的政策,就是最好的一例一休政策,推动半年後,各类民调都披露民众不愿支持,且近日党籍县市长也纷纷柔性喊话,在台湾民意基金会1月份的民调就显示,有高达56.2%的民众反对一例一休。高雄市长陈菊、台南市长赖清德、台中市长林佳龙、桃园市长郑文灿都陆续向蔡英文表态,民间已难“堪得起”,一例一休不够务实、民间希望保持弹性,惩罚不是政府的目的,会再跟企业多沟通、柔性辅导。
  劳动部也多次以“函释”针对个別行业松绑、多位党籍立委则提修《劳基法》草案,要将加班工时采“帐户”计算、提高单月加班时数等,就连民进党团总召柯建铭也松口:“只要社会各界有共识,要修法也无不可。”最後,蔡英文也看清现实地表示,“目前全心推前瞻计划,希望一例一休再继续推半年、观察,届时再来调整修正。”

  建设收买人心不再有用

  再来,即将在立法院表决的“前瞻基础特別条例”,後续将让行政院得以推动8800亿元特別预算的前瞻计划,美其名是为补足台湾落後的基础建设,自信满满的对外宣佈,一直以来却被叮得满头包,就连亲绿人士都不看好。独派大老林浊水撰文批评:“前瞻计划钱花得那么多,却推得那么仓促草率,理由无非是砸钱救民调。但是现在来看,效果愈来愈像是弄巧成拙了。”
  林浊水指出,3月份《财讯》的民调支持者有57.2%之多,但2个月後只剩下44%支持度,低於反对的45%,但若从单向建设来看,绿能、数位、城乡及水资源建设,获得民众超过6成的支持度,民众并不是逢前瞻则必反,而是选择性的反对,因为“轨道建设”有高达47%的民众认为需要重新检讨,且有75%的民众认为前瞻计划需要重新检讨。

  前瞻是最後稻草

  台湾民意基金会近两个月对前瞻计划的民调显示,5月份有3成7的民众满意,但有4成8的人反对;6月份的民调也有3成7的民众满意,但反对的人数上升至5成的人不赞成,其中,轨道建设有6成4的民众认为应该要缓下来,不必急著通过,赞成要推轨道建设的只有2成2的民众。
  “蔡英文若要前瞻计划强渡关山,将会成为压垮她33.1%声望的最後一根稻草。”游盈隆断言,在民意强大反对的情况下,若蔡英文仍要强行过关,往後带来的负面民意与政治後果,将会比一例一休还严重。
  除了上述三剑,经济改革、同婚释宪等问题,也都还在等著蔡英文表态,若再加上坚拒九二共识後,外交连失两国,内政外交一团乱之下,不禁令人忧心蔡英文在接下来的3年任期中,如何继续执政?
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