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路透社报道美国政府日前正式敲定一项移民新规，允许当局以“公共卫生风险”为由，拒绝移民进入BH程序。该规定最初起草于新冠疫情期间，本周三（12月31日）正式生效。
根据周一刊登在《联邦公报》上的法规文本，美国政府在出现“由传染病引发的公共卫生紧急状况”时，可限制或禁止移民提出BH申请。尽管这项规定短期内不会立即产生实际影响，但分析人士指出，它将为政府在美墨边境拒绝潜在申请者提供新的政策工具。
自今年1月川普重返白宫并实施更严格的边境BH政策以来，美国边境非法越境人数已降至数十年来的最低水平。
疫情时期政策的延续
早在2020年新冠疫情暴发期间，川普政府曾依据被称为“第42条款（Title 42）”的公共卫生规定，将在边境被拘捕的移民迅速遣返至墨西哥，理由是防止病毒传播。
随后于2021年上任的拜登政府虽然多次尝试终止该措施，但由于法律诉讼等因素受阻，相关限制在一定程度上持续至2023年才正式结束。
人权组织担忧被滥用
移民与人权倡议团体长期批评政府以公共卫生为由广泛限制BH权，认为相关法律被“过度解读和使用”，服务于收紧移民政策的政治目标。
中间派智库“第三条道路（Third Way）”社会政策主任Sarah Pierce指出，该法规赋予行政部门极大的自由裁量权，存在被频繁甚至滥用的风险。
她表示：“考虑到这项规定给予政府的高度裁量空间，加之总统对移民执法的过度执着，这一新授权很可能被过度使用，甚至被滥用。”
影响范围不止于BH
除BH申请外，该措施还允许联邦机构拒绝另一种移民保护形式——“暂缓遣返（withholding of removal）”，进一步扩大政府在移民执法方面的权限。
分析认为，尽管该法规目前不会立刻改变边境执行方式，但在未来公共卫生紧急状况或移民政策进一步收紧时，可能成为限制移民进入美国BH体系的重要法律依据。（来源：路透社）