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社区安全论坛：与领导对话，共商对策
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(来源：Westside Seattle)
华盛顿州西雅图——2025年8月14日，在德尔里奇社区中心（Delridge Community Center）召开的《创建更安全的西雅图公共安全社区论坛》（Creating a Safer Seattle Public Safety Community Forum）为民众提供了一个向市政领导寻求答案、反馈关切的平台。该论坛是在“一西雅图复兴”（One Seattle Restoration）倡议框架下举办的，旨在倾听社区声音，并呈现多个部门对城市安全与公共健康的愿景。
第1选区市议会议员 Rob Saka 主持了论坛的开场，并强调公共安全对其选民至关重要。Saka 指出：“公共安全实际上是我的办公室最常听到的第一大问题、关注点或反馈意见，来自你们——我们在 West Seattle、Pioneer Square、Georgetown 和 South Park 的邻居们。” 他承诺履行自己作为立法者的职责，并表示：“我认真对待我的责任，包括制定法律、在预算和拨款过程中做出合理投资，更重要的是，代表你们直接向这里的三个团队倡议……帮助我们做得更多。”
西雅图警察局（Seattle Police Department, SPD）局长 Shon Barnes 阐述了他对“Seattle Center Policing”的愿景。这一计划由包括市长办公室在内的多方利益相关者制定和审查，并经全国学者认可。Barnes 局长强调了合作的必要性，他指出：“警方不能单独减少犯罪。这需要与他人的合作。” 他还强调了沟通透明度的重要性，并表示：“只有当我们对正在发生的事情保持透明时，公众才能真正参与到自身的公共安全之中。”
他还提到在招聘和人员留任方面取得了显著进展，今年已招聘了 17 名警员，接近去年的 24 名。他同时报告了暴力犯罪、财产犯罪、枪击事件（下降 21%）和凶杀案（下降 29%）的减少情况。针对社区对在线犯罪报告的担忧，Barnes 局长承认需要改进，并表示：“如果我们能对其进行一些调整，那将是增加一些程序性公正，并改善客户服务体验。”
西雅图消防局（Seattle Fire Department, SFD）局长 Harold Scoggins 详细介绍了该部门的使命，即“拯救生命、保护财产和环境”。他强调了 SFD 在全国范围内的领先地位，特别是在紧急医疗服务方面，并指出：“我们拥有全美最高的心脏骤停抢救成功率。所以，在西雅图如果你遇到突发疾病，获救的概率要高于全美其他任何地方。” 他自豪地提到其移动综合健康团队 Health One 的开创性工作，并表示：“当我们在 2019 年启动该项目时，我们是全美最早开展此类工作的团队之一。” 此外，西雅图的护理人员和急救医疗技术员（EMTs）分别是全州和全国首批为过量服药患者使用丁丙诺啡的人。Scoggins 局长还报告称，2024 年响应出勤达到了创纪录的 112,000 次，是消防局历史上最高的一年。他还解释了部门通过多种社区项目提升消防安全意识的努力，包括“故事时间”、公共安全博览会，以及由社区消防安全宣传员对老年人生活设施开展的宣传活动。
为应对不断增长的需求，SFD 在 West Seattle 配备了第二辆云梯消防车，并在 South Park 增设了一辆 MedicAid 救护车。2022 年，在 911 调度中心实施了护士热线后，已转接了 7,000 个低优先级医疗呼叫；去年，Health One 团队又转接了近 4,000 个呼叫，使传统救援单位能够保持空闲，应对关键紧急情况。
CARE 部门主任 Dr. Amy Barden 介绍了该部门的架构，包括 Seattle 911、CARE 危机响应人员，以及专注于社区暴力干预的第三分部。她的愿景是“建立一条连续的响应体系：我们知道有些呼叫需要执法，有些呼叫需要警察协同响应……而那些中等优先级的社区呼叫，本质上属于社会工作范畴。我们认为不一定需要传统的警务响应。” Barden 局长强调了为 CARE 部门提供公平支持的关键性，她指出：“确保这个部门在地位上平等并获得不平等的支持非常重要。光说不做是一回事，真正提供资金支持又是另一回事。”
她报告称，911 中心每年处理约 90 万个呼叫，其中大约一半不需要传统的急救响应。她还详细说明了 911 的响应时间：一级呼叫（危及生命的紧急情况）在 45 秒内分配响应，二级呼叫（可能恶化的紧急情况）平均响应时间为 22 分钟，而三级呼叫（适合由 CARE 处理）由于优先处理更紧急事件，可能需要数小时才能响应。在讨论应对毒品使用问题时，Barden 局长倡导“先干预，再转介……然后再分流”的理念。她总结指出，需要区分惩罚与问责，她表示：“我们必须停止将惩罚与问责混为一谈。我们都需要问责。如果没有后果，改变是可能的。这与惩罚某人、让他们沉浸于羞耻、失落感以及觉得自己的人生毫无价值，是完全不同的。”
第34立法区州众议员 Brianna Thomas 也在论坛上发言，强调州政府与市政府之间的合作。她特别提到自己与局长 Barton 在《1816号法案》（House Bill 1816）上的工作，该法案旨在“使 CARE 部门在州政府层面成为永久机构”。这一法案至关重要，因为该部门目前仍根据临时谅解备忘录（MOU）运作，计划于年底到期。
在各项报告结束后，参会者被邀请参与围绕“一个西雅图复兴框架”（One Seattle Restoration Framework）组织的桌上讨论，使他们能够就特定的公共安全和健康议题提供直接反馈。各部门局长在各桌之间走动，与社区成员进行直接交流。
这些讨论桌的重点议题及负责的市政府部门代表包括：
-枪支暴力预防与减少（Gun Violence Prevention & Reduction）
西雅图警察局（Seattle Police Department, SPD）、枪支暴力减少小组（Gun Violence Reduction Unit）、关系警务小组（Relational Policing Unit）、社区服务官（Community Service Officer, CSO）、人力服务部（Human Services Department, HSD）、HSD 安全与繁荣社区（Safe and Thriving Communities）。
高影响力犯罪减少（High Impact Crime Reduction）
-西雅图警察局（SPD）。
有效的紧急响应（Effective Emergency Response）
-CARE 部门（9-1-1, CARE 危机响应人员）、西雅图消防局（Seattle Fire Department, SFD）、西雅图警察局（SPD）。
物质使用障碍应对（Substance Use Disorder Response）
-西雅图消防局 — Health 1 & Health 99、CARE 危机响应人员。
社区交通安全（Substance Use Disorder Response）
-西雅图交通局（Seattle Department of Transportation, SDOT）。
社区公园安全（Neighborhood Park Safety）
-公园巡逻员（PARKS Rangers）。
社区美化（Neighborhood Beautification）
-统一关怀团队（Unified Care Team, UCT）、西雅图公共事业局（Seattle Public Utilities, SPU）。
犯罪预防与小企业激活（Crime Prevention & Small Business Activations）
- 西雅图警察局（SPD）、犯罪预防协调员（Crime Prevention Coordinators）、经济发展办公室（Office of Economic Development, OED）。
青少年与社区投资（Youth & Community Investments）
-人力服务部（HSD）、早期教育学习部（Department of Early Education Learning, DEEL）。
邻里联络部门的工作人员也出席各桌，收集意见并回答问题。
论坛后半段，参与者分组围绕“一西雅图复兴”（One Seattle Restoration）框架展开桌上讨论，聚焦公共安全与健康议题。
(Robinson Papers, West Seattle Herald)
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