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朝鲜改革开放急转弯 北京或因此面临新“危机”
近日朝鲜最高领导人金正恩在劳动党中央委员会第七届第三次全会上宣布,朝鲜不再进行任何核试验和洲际弹道导弹发射,废弃北部核试验场。并且朝鲜将集中全部力量发展经济,“将于周边国家和国际社会积极展开紧密联系和对话。”
有观察者将平壤此举同中国对比,乐观称朝鲜或将上演“春天的故事”。
1978年12月,中共召开十一届三中全会,开始实行对内改革、对外开放的政策。四十年来,中国的改开成效显著,从一个落后农业国成为工业品类齐全的制造业大国,从一个弱国成为世界大国,在美国向内收缩的同时,力倡全球化,成为自由贸易的“新旗手”。
平壤也在三中全会宣布集中全部力量发展经济,未知是有意还是巧合。但可以肯定的是,数十年来中国的发展历程看在眼里,之于朝鲜,中国的不少经验是可以直接复制的,这将为其发展带来难以想象的帮助。
中国对朝鲜此举表示乐观其成,“符合半岛及本地区人民的共同利益,也是国际社会的共同期待……中方将继续为此发挥积极作用。”
总体而言,这是朝鲜半岛问题——这一困扰世界依旧的东亚热点的重要进展。如各方能继续释放善意,则整个地区的安全形势将为之转圜。
不过有评论者亦指出,在乐观之外,中国也应注意到,随着平壤此番突然转向,北京或需要早做准备,研究如何应对一个全新的东亚地缘环境。
在此前,围绕朝鲜半岛,实际形成微妙的力量制衡,中俄与美日韩在天平的两端,朝鲜看似与中俄站在一边,实则居中操作,两边渔利,在大国平衡的空隙中,谋得不少发展空间和战略利好。
而中俄两国,某种意义上同样是这种平衡的受益者。一个短期内看不到答案的朝鲜半岛,很大程度上局限了平壤主观意愿的实现范围,使其坚定充当中俄的地缘战略前沿。既能牵扯美日韩的相当精力,亦可不时充当另类“推力”,间接使中韩关系深化,稳定中俄在地区事务上的话语权。
当然对于美日韩方面,朝鲜问题的作用也是类似的,有其危害,也有其利好。
而朝鲜宣布停核发展经济,实际上等同于公告自己已是“正常国家”,这里的“正常”意味着国家战略、国家利益、国家立场的全面“正常”,也即朝鲜将同全球各国恢复交流。
有分析说,在朝鲜看来,目前全盘形势正在向有利于朝鲜的方向转变,半岛地区形成了趋向缓和与和平的气氛,国际政治格局正在发生急剧变化。至少朝鲜不再认为战争风险临门,故进行战略上的大幅度调整。
而这个调整,很可能带来东亚地缘格局的深刻变化。
设想一种可能,在朝鲜释放善意之后,美朝关系,特别是在特朗普和金正恩会面之后,也许将急速转暖。一旦平壤不再需要大国保护伞,对中俄的依赖就会大幅度削弱,这使得其战略选择空间大大扩充,在地区事务中的角色将不再是简单的“搅局者”,而变得左右逢源,举足轻重。
平壤既可以与中俄保持一贯热络,同时和美韩也开展深度合作,以获取最大利益。这意味着,朝鲜就将不再是东亚局势中的对立一方,而是变为近似旁观者,可以选择其有限合作的对象。
而北京,或就会成为地缘冲突的最前沿,焦点和压力将从朝鲜全数转移至中国。美国对中国的战略警惕不会削弱,从近期的贸易战可显著体现,彼时面对灵活性极大提升的朝鲜,华盛顿一定会全力争取。这个具有不低可能性的“危机”,应当引起北京的重视,并作出相关预案。
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