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川普下令設調查小組徹查郵局常年虧損問題
美國郵局近年來入不敷出,年收入已不足以維持養老金負債以及現有員工的退休醫療負擔。
美國總統川普12日簽署行政令,指示成立跨部門調查小組,在120天內徹查美國郵政服務(簡稱美國郵局,USPS)的營運和財務問題。
美國郵局是美國唯一的國有公司,因多年連續虧損,已成為幾屆聯邦政府頭痛但又難以解決的問題。「美國郵局處在不可持續的財務路徑上,必須進行重組,以防止出現需要動用納稅人的錢來進行救助。」川普總統在行政令中寫道。
川普週四簽署的行政令包括,要求財政部長、聯邦融資銀行主席、管理和預算辦公室主任、人事管理辦公室主任等組成或委派成立調查小組,在行政令發佈120天內,向當局提交調查發現與建議事項。
美國郵局每年送達接近一半的全球郵件量,但因為快遞數量急劇下降以及相關法律規定,美國郵局近年來入不敷出,年收入已不足以維持養老金負債以及現有員工的退休醫療負擔。
自2007—2009年經濟危機以來,美國郵局已累計出現650億美元的虧損。
此外,在2017財年底,美國郵局拖欠為退休員工支付的未來醫保福利債務額度更超過380億美元。
2006年美國國會通過議案,強制要求郵局必須支付退休員工的醫療保健支出,並要求郵局設專門帳戶管理,每年須投入55億美元用於退休員工的未來醫療保健支出。因為捉襟見肘,過去11年間,美國郵局有近7年的退休醫保專用款也沒有留出來。
從2009年以來,政府問責辦公室(GAO)已將美國郵局納入高風險名單,因為其嚴重的財務狀況可能影響未來郵局提供快速、可靠、高效郵件服務的能力。

亞馬遜或受川普行政令影響

行政令雖然沒有直接提及亞馬遜(Amazon),但因為之前川普曾多次公開指責亞馬遜佔美國郵局的便宜,同時亞馬遜有約2/3的包裹或貨物運輸通過郵局遞送,彭博社分析指,川普行政令可能會影響亞馬遜的經營戰略。
據花旗集團2017年4月份的一項分析估計,如果公平分擔固定成本,郵局分送包裹的平均成本將高出1.46美元,相當於郵局每遞送一個亞馬遜包裹,就給了亞馬遜1到2美元的減價優惠。
川普行政令中,還提到要求專案小組評估「包裹遞送市場的擴張與計費方式,以及郵政管理局在競爭市場中的角色」。外界預測,川普可能在調整郵局系統後,提高郵局給亞馬遜的服務價格。
據彭博近期報導,亞馬遜一直在試驗各種自有快遞服務,並準備推出「Shipping with Amazon」快遞服務。
美國郵局負責全美的郵政服務,業務範圍包括郵件投道、包裹傳送、貨物運輸、郵政服務等,並可提供網上服務。美國郵局的前身是美國郵政部,1971年改為美國郵政服務公司(USPS),郵局的11個董事會成員中有9名要經過美國總統任命。

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