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美衆議院通過2019財年國防政策法案 着眼未來戰爭
2018年4月16日,美国商务部宣布禁止美国公司向中兴通讯销售零部件等设备,一石激起千层浪,半导体产业的“独立自主”顿时成为热门话题。半导体产业具有高度资本密集和高度技术密集的特点,是世界各大国信息化时代战略竞争的必争之地。中国作为全球半导体最大的消费市场,为确保国家安全和抢占信息高地,势必要大力发展半导体产业。世界半导体产业是如何发展的,而中国发展国产芯片又是否刻不容缓,本期出鞘关注中兴事件背后的中国芯片国产化。
美衆議院武裝力量委員會於本月10日通過了2019財年《國防政策法案》(後稱法案)。該法案包含一系列與未來戰場技術有關的條款,囊括網絡、電子戰、定位/導航/授時以及太空等領域。據悉,該法案將於2018年夏天通過立法程序,具體內容如下:

  網 絡

法案要求主管部門就網絡信息業務對美國國家安全的影響提交一份報告。報告應概述政府為防範網絡威脅而採取的行動,並說明所需資源。還要求研究在每個州建立網絡後備部門的可能性,這些部門同時可為民間機構提供網絡支持。
作為研究的一部分,該委員會指示國防部考慮執行一系列任務,包括應對重大網絡攻擊,以及評估為國土防禦和國家權力工作的網絡人員能力。更具體地說,法案旨在確定這些團隊在《總統政策指令20》(即管理全球進攻性和防禦性網絡應用的程序)、《總統政策指令21》(規定如何加強關鍵基礎設施)以及《總統政策指令41 》(規定應對國內網絡事件的一整套政府框架)中規定的進程方面發揮的作用。
鑑於這將對組織結構方面產生影響,法案要求解釋建立這類團隊將如何影響國防部“組織、培訓、裝備和部署網絡任務部隊和其他有機網絡部隊以及執行國防任務和支持民政部門應對網絡事件的能力。”此外,法案還要求瞭解這些團隊將如何影響國土安全部“組織、培訓、裝備和部署網絡事件應對小組並執行民用網絡響應任務。”

  電子戰

評估國防部電子戰企業:有人擔心聯合部隊相對於高端對手而言過渡剝奪了電子戰能力,法案要求國防部長和參謀長聯席會議主席制定一項執行計劃,為國防部的聯合電磁頻譜作戰(JEMSO)進行聯合戰役模擬和演習。報告應於2019年2月18日前提交。
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